12月12日,市农业综合行政执法队召开2023年农业执法重点工作务虚会,进一步理清思路、明确目标、集思广益、找准路径,研判分析全市农业执法工作形势任务,谋划布局2023年全市农业执法重点工作蓝图。队班子成员及相关科室队负责人参加会议。
会前,各科室队负责人认真组织分析研讨,通过回顾近三年全市农业农村工作高质量发展的成绩,通过总结近三年农业执法工作的经验,通过借鉴全国先进农业执法机构经验办法,紧密结合全市农业执法工作实际,谋划工作思路,研究发展举措,形成共识见解。会上,分管副队长和相关科室队负责人围绕全市农业执法工作目标任务提出了年度任务指标和工作举措,围绕“强执法、护三农”各抒己见、畅所欲言,对2023年全市农业执法重点工作提出了前瞻性、建设性的意见和建议。
会议指出:2022年在局党组的坚强领导下,市农业执法队紧紧围绕全方位推动农业农村高质量发展目标,牢固树立以办案质量衡量工作成效的理念,建立工作矩阵挂图作战,压紧压实执法办案责任,以“晋剑护农”行动为统领,组织开展六大领域专项执法行动,查办农业行政处罚案件411件,获评省优案卷10卷,查办案件数量和优秀案卷数量位居全省第一,实现执法力度效率“双提升”、案件数量质量“双提升”,充分发挥了农业执法守底线、护安全、固稳定的服务保障作用。
会议强调:2023年是全面落实党的二十大精神的第一年,是加快建设农业强国、扎实推动乡村振兴的开局之年。市农业执法队将认真贯彻落实党的二十大精神,围绕全市“三农”中心工作,按照“五个规范”“十个进一步”的思路,保持查办案件数量390件以上目标任务不松劲,加强执法能力建设,严格执法办案规范,加大农业执法力度,为加快构建农业强市、扎实推动乡村振兴提供有力法治保障。一是规范支部建设,保证战斗堡垒坚强有力。坚持以党建引领农业执法工作全局,充分发挥党组织战斗堡垒作用,加强党支部的标准化、规范化建设,全力打造忠诚干净担当、党和人民满意的过硬队伍。二是规范执法检查,保证执法监管精准有效。制定“执法专项行动部署图”挂图作战,开展农资、畜牧、渔政、农机、农产品质量安全五大执法行动,合理确定执法检查频次,精准实施专项执法行动。三是规范办案程序,保证依法履行办案职责。严格落实农业行政执法“三项制度”,从线索发现、线索核查、立案、调查取证到结案归档统一办案标准,做到事实清楚,证据充分,程序合法,定性准确,裁量合理,文书规范。四是规范案件审核,保证办审分离权责一致。严把立案审核、案件处理意见审核、处罚决定审核、结案报告审核四个步骤,做到案件承办人员和审核人员分级负责,权责一致,提升审核质量,防范执法风险。五是规范队伍建设,保证执法队伍忠诚担当。严格执行部省两级农业执法人员依法履职管理规定,教育引导执法人员知敬畏、存戒惧、守底线,打造政治坚定、勇于担当、善作善为、清正廉洁的执法队伍。
会议要求:2023年全市农业执法机构要持续深入推进农业执法规范化建设,抓紧抓实抓细农业执法各项重点工作,进一步鼓舞士气,凝聚共识,形成工作的强大合力,确保2023年全市农业执法工作开好局、起好步。一要在开展执法监管服务“三农”工作大局上,进一步提高政治站位。准确把握新发展阶段“三农”工作的战略定位,始终从讲政治的高度,紧紧围绕“三农”中心工作,始终践行“执法为民 服务三农”的宗旨,推动农业执法工作高质量发展。二要在严守法定职责依法行使执法权上,进一步规范用权行为。紧紧扭住规范用权这个关键点,紧紧围绕保障和促进公平正义的价值追求,全力解决好损害群众权益的突出问题,推动农业执法更公正更高效更权威。三要在推进严格规范公正文明执法上,进一步提升执法水平。严格落实农业行政执法“三项制度”,规范执法权力来源、执法过程、执法结果三个关键环节,努力实现法律效果和社会效果的有机统一。四要在执法办案护航农业高质量发展上,进一步发挥保障作用。以执法办案规范农资市场秩序、以执法办案震慑违法行为、以执法办案保障全市粮食安全、农业生产安全和农产品质量安全,为全方位推进农业高质量发展提供坚实的法治保障。五要在维护农民合法权益和切身利益上,进一步主动担当作为。树立执法和普法都是主业的理念,深入开展普法服务,提升农民法治意识和维权意识,畅通群众投诉举报渠道,高效精准解决群众诉求,依法保障农民群众合法权益。六要在农业行政处罚案件质量整体提升上,进一步加强案卷评查。定期开展案件评查活动,深入查找执法工作中的薄弱环节,排查执法工作中的风险隐患,及时反馈案卷存在问题,以查提技、以案促改、以案强兵,确保农业行政处罚案件全部合法合规。七要在处置急难险重执法任务上,进一步体现能力担当。在疫情防控、群体性事件、突发公共事件等急难险重任务中切实担负起农业执法队伍的政治责任,敢于冲在前、做表率,真正练就对党忠诚的硬脊梁、铁肩膀、真本事。八要在维护团结持续奋斗上,进一步凝聚奋进力量。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚持对上负责和对下负责相统一,始终保持同人民群众的血肉联系,与群众想在一起,干在一起,不断创造农业执法工作新业绩。九要在培养干部提升能力上,进一步强化综合素质。加大专业化培训频度和深度,加快专业知识更新步伐。制度化推进“人人执法、全员办案”,持续开展“大练兵”“大比武”,在解决实际问题过程中提高打赢能力。十要在教育管理党员干部上,进一步坚持严的基调。深入开展党性党风党纪教育,及时防止和纠正一些苗头性、倾向性的问题,谨慎行事、防微杜渐,构筑起牢固的思想防线,为推动全市农业执法规范化建设提供坚强的组织保障和纪律保证。