新农村建设动态
（15）
（总第15期）
2006年8月18日

政府主导　规划先行
农民主体　产业支撑
我市举办新农村建设培训班

    8月14日，我市新农村建设培训班在市委党校举行开学典礼，此次新农村建设培训班为期5天，参加培训的有来自全市各县（市、区）分管领导、新农村建设办公室主任、城建分管规划工作的副局长及其村镇建设规划设计人员、全市132个乡（镇）的分管副乡（镇）长和村镇建设助理员共360余人。聘请了省规划院总工付泽秋、太原市规划院总规划师高晓旭、芝效林专家和市农业局、市建设局的有关领导为学员授课。
    市新农村建设领导组副组长、市委农工办主任、市农业局长段爱民主持开学典礼大会，市委副书记王进卯作了题为《科学规划社会主义新农村建设蓝图，全面推进“三个长治”战略目标的实现》的动员讲话。
　　市委副书记王进卯在讲话中指出，这次全市新农村建设培训班是继4月19日全市新农村建设动员大会，8月7日在长治县召开的推进现场会之后的第三次推进举措，也是在新农村建设的关键时刻举办的一次由各县市区、乡（镇）、村三级关键人员参加的一次关键性的培训。当前新农村建设在全市蓬勃开展，开局良好，势头不错。但在认识到位，精力集中，抓准切入点上仍然存在发展不平衡的问题，要抓住并解决好这些问题，必须坚持规划先行，尽快在规划上取得实效。规划是一笔财富，是一条发展思路，规划就是生产力；规划是一张蓝图，是一个美好前景，规划产生凝聚力；规划是一个平台，是一个追求目标，规划助推辐射力。他要求，参加培训的同志面对新农村建设规划先行的重要任务，必须以饱满的政治热情和求真务实的作风，按照培训的各方面要求，珍惜机会，担负责任，带着感情，提升素质，履行职责，圆满完成培训任务。
    市委副书记王进卯强调，要按照农业部要求，在整个编制规划过程中始终把握六个原则：坚持以科学发展观为指导的原则，坚持把发展生产力作为根本任务的原则，坚持把构建农村和谐社会作为着力点的原则，坚持把维护、发展、实现好农民的利益作为出发点的原则，坚持把面向实际，突出特色作为基本要求的原则，坚持把尊重民意作为行为准则的原则。达到八项基本要求：政府主导，农民主体;干部服务，社会参与;实事求是，量力而行;放眼长远，适度超前;因地制宜，分类治村;重点示范，整治突破;建章立制，规范操作;整体推进，务求实效。抓好三个整合:资源、资金、政策的结合.正确处理四个关系:主导与主体的关系，试点与扩面的关系，有形与无形的关系，阶段性与长期性的关系。把握四个方面：整体编制的科学性，规划确定的民主性，规划实施的可行性，执行规划的严肃性。总之，全面加强对新农村建设的领导，切实落实好规划编制的各项保障措施，各级干部要认识到位，组织领导到位，资金投入到位，以强有力的领导保证新农村建设工作的全面推进，打好规划编制的第一仗。
    通过这次培训，学员们系统学习了村庄规划文本、图纸、编制方法，村庄建设规划编制方法，村庄整治规划方法等知识，掌握了村庄规划的方法和要领；明确了农业产业化发展的基本思路和重点，新农村建设规划的主要内容、要素、方法及职责，加深了对新农村建设产业规划的认识。培训结束后，对参训学员进行了考试，参训学员考试全部合格，城建部门对考试合格学员颁发了证书。这次培训推动了我市示范村和整治村的规划工作，收到了预期效果，保证了全市新农村建设规划任务的顺利完成。